校长参考2019年第22期

时间:2019年12月11日 来源:本站原创浏览次数:

用APP绑定考生号防信息泄露 2020河南高招有这八大变化

11月18日起,河南省2020年普通高考开始报名。11月14日,省招办负责人就相关问题答记者问。

□东方今报·猛犸新闻记者 王姝

◎报名分时段进行,网上报名与现场确认相结合

2020年,河南省高考网上报名分段分时进行。艺术、体育类考生网上报名时间从11月18日9:00开始,到11月23日18:00截止。对于非艺术、体育类考生,普通高中应届毕业生网上报名时间从11月18日9:00开始,其他考生从11月25日9:00开始,截止时间统一为12月2日18:00。

据悉,这是因为艺术、体育类考生须参加专业考试,尤其美术类、书法类、编导制作类等专业省统考将在2019年12月中旬进行,多项工作需要提前准备,所以艺术、体育类报名早开始、早结束。

今年的河南省普通高校招生报名实行网上报名与现场确认相结合的办法,包括网上信息采集、现场信息采集与确认、符合政策的资格条件申报、签订考生诚信承诺书、资格审核等环节。

网上报名之后,考生应向学校或报名点交验报名所需证件,进行现场照相、采集指纹和身份证信息。其后,考生需要认真核对报名登记表上的所有信息,确认无误后由本人签字,不可代签。另外,需要进行“资格条件申报”的考生,在网上完成报名信息采集之后,应在报名平台的“资格条件申报”页面进行网上申报,要注意申报时间和报名时间一致。

不得在“流入”和“流出”两地同时报名

户籍、学历情况不同的考生,报名时需要提供哪些材料?

河南省户籍的普通高中应届毕业生,由学校统一组织在学籍所在地报名,考生需要提供本人身份证、户口簿。河南省户籍的往届生及其他社会考生,在户籍所在的县(市、区)招办直属报名点报名,考生需要提供本人身份证、户口簿、学历证明。

中等职业学校应届毕业生,在学籍所在学校或学籍所在地招办直属报名点报名,考生需要提供本人身份证、户口簿、学籍证明。

户籍在河南省但在外省就读、学籍在外省的应届毕业生,如在河南省报考,应在户籍所在的县(市、区)招办直属报名点报名,考生需要提供本人身份证、户口簿、就读学校所在地学籍管理部门出具的相关证明、档案资料等。

在河南省就业的外省户籍人员的子女,普通高中应届毕业生应具有当地学校正式学籍,随学籍所在的学校参加报名。考生需要提供本人身份证、户口簿,以及父母双方身份证、户口簿、父母一方在报名所在地的居住证和就业证明。

考生不得在“流入”和“流出”两地同时参加高考报名。

音乐、美术、书法、编导制作类之间不可兼报

按照报名文件要求,艺术类专业省统考包括美术类、音乐类(分声乐和器乐,考生任选其一)、编导制作类、书法类、播音与主持类、表演类和舞蹈类(分艺术舞蹈和国际标准舞,考生任选其一),艺术类考生应选择其中至少一类报考。其中,音乐、美术、书法、编导制作类之间不可兼报。

签订诚信承诺书时间提前到报名阶段

与往年相比,考生签订诚信承诺书的时间提前到普通高考报名阶段,是为了加强诚信教育,要求考生从报名开始,就要树立诚信报考意识。

在高考报名时,考生应按要求如实填写基本信息。报名考生每人都要签订《河南省2020年普通高校招生考生诚信承诺书》,并将存根与本人签字确认的报名登记表一并上交报名地招办。

网上报名与公安户籍信息对接,违规报考将被记入诚信档案

据了解,为防范省外“高考移民”违规在我省报名,2020年河南省高考网上报名时接入河南省电子政务网,与公安户籍信息对接,加强报名资格审核,未取得河南省户籍且在我省无高级中等教育阶段正式学籍的,不得在我省报名。凡弄虚作假、骗取报考资格或享受照顾政策资格的考生,一经查实,要依法依规取消其当年考试和录取资格,并将违规事实记入考生电子诚信档案。

须牢记14位考生号,保管好登录密码和密码验证信息

据招办负责人介绍,报名序号仅在首次登录网上信息采集系统时使用,填报信息保存后立即失效,考生再次登录需使用14位考生号,请考生务必牢记自己的考生号,保管好自己设置的登录密码与密码验证信息。

省招办提醒,登录密码是考生本人今后登录网上信息采集系统的钥匙,在考生资格条件申报、高招信息查询、成绩查询、志愿填报、录取期间征集志愿等环节均要使用。密码验证信息是考生登录密码的安全保护措施,是考生找回密码的重要依据,要妥善保管。考生登录密码及密码验证信息必须由考生本人设置、保管和使用,任何单位和个人不得代替考生操作。

如因个人原因造成登录密码和密码验证信息泄露,产生的一切后果由考生本人承担。

注册后手机号变更或携号转网,须及时在考生服务平台上变更

考生在网上报名时,填写的本人或其监护人手机号码,主要为考生提供安全服务、信息服务,用于“河南省普通高校招生考生服务平台”登录提醒、重置密码验证、填报志愿确认、通知成绩以及录取结果。

省招办将通过10639639公益短信息平台向考生发送免费短信息。同一个手机号只能由一名考生注册使用。考生注册后手机号如有变更或携号转网,须及时在考生服务平台上进行变更。

可使用APP绑定考生号,防止志愿被恶意填报篡改

近年来,普通高考考生志愿被恶意填报或篡改的事件时有发生。为了给考生提供更加便捷的信息安全服务,从2020年开始,普通高考考生注册成功并获取考生号后,使用手机APP(安卓平台可使用FreeOTP等,IOS平台可使用FreeOTP和SAASPASS等)扫描“河南省普通高校招生考生服务平台”提供的二维码绑定考生号。再次登录考生服务平台时,要输入APP显示的动态密码,进行二次验证。动态密码APP安全服务,有利于进一步加强考生账号、密码的安全,有效防范考生个人信息泄露。对泄露、盗用、窃取密码进行违法活动的行为,将依法依规严肃处理。

 

教育App须在明年1月31日前完成备案

记者从教育部网站获悉,教育部办公厅印发《教育移动互联网应用程序备案管理办法》(以下简称《办法》)的通知,要求各单位要在2019年12月1日至2020年1月31日期间完成对现有教育移动应用的备案工作,2020年2月1日起,公共服务体系将向社会公众提供备案信息查询。

《办法》规定,教育移动应用是以教职工、学生、家长为主要用户,以教育、学习为主要应用场景,服务于学校教学与管理、学生学习与生活以及家校互动等方面的互联网移动应用程序。

《办法》指出,教育移动应用提供者应按照要求通过公共服务体系进行提供者备案,并配合注册地省级教育行政部门做好备案审核工作。提供者备案实行“一省备案,全国有效”。

《办法》指出,教育行政部门及其所属单位、各级各类学校是教育移动应用的机构使用者,应建立教育移动应用的选用制度,选用已完成提供者备案的教育移动应用,并通过公共服务体系进行使用者备案。

《通知》指出,教育移动应用提供者应在2020年1月31日前完成ICP备案和等级保护备案,并及时在公共服务体系上传、更新信息。2020年2月1日起,未完成上述两个备案的教育移动应用备案将被撤销,并予以通报。(记者 叶雨婷)

 

教育部:大中小学劳动教育指导纲要即将出台

“五育并举”是此次《意见》中对于素质教育的创新定义,其中,劳动教育更是填补了此前在学校教育教学中的空位。教育部副部长郑富芝表示,未来,教育部将相继出台两大文件,从政策制定保证劳动教育在大中小学的切实开展,劳动教育将以明确课时,并列入义务教育阶段必修课。

劳动教育补齐“五育”短板

郑富芝表示,劳动教育是当前整个教育体系当中最短的短板,因此必须要加强。

习近平总书记在全国教育大会上对劳动教育的极端重要性讲得非常清楚,现在的关键是如何落实、如何落地的问题。此次出台《意见》中,将劳动教育首次列入其中,德智体美劳“五育并举”,不像过去那样是一项简单的活动。郑富芝强调:“只有进了体系,才能摆上位置。”

劳动教育列入义教阶段必修课

教育部将出台两大文件加强劳动教育落实的制度建设。在两大政策文件中,将明确大中小学开设劳动教育的课时,此外,劳动教育将列入义务教育阶段必修课。

教育部即将出台两大文件一是制定关于加强大中小学劳动教育的指导意见,进行顶层系统设计;二是制定大中小学劳动教育纲要,因为每个学段的内容和要求、形式是不一样的。通过制定劳动教育的指导纲要,明确具体的内容和实施的要求,确保劳动教育能够落地。必须明确两点:第一点是要把劳动教育作为义务教育阶段的必修课,必须要开展劳动教育;第二点是要有专门的劳动教育的课时,要有具体的时间规定和要求,按照规定和要求开足开好劳动教育课。

劳动教育将“分层教学”

劳动教育将创新形式,首先加强劳动教育的针对性,按年龄“分层教学”,其次,做好统筹规划,家务、校内、社会劳动各有分工。

强调劳动教育的针对性,要搞清楚劳动教育现在的特点:要适应时代发展的特点;要针对城乡劳动教育资源的特点;要结合不同年龄段学生的特点。其次,做好统筹,把家务劳动、校内劳动、社会劳动统筹好,形成对劳动的正确态度和看法,养成热爱劳动的习惯。

开辟新资源,要创建一批劳动教育的试验区,同时还规定在农村地区要安排相应的田地、山林、草场作为学农的实践基地,在城镇地区要为学生参加农业生产、工业体验、商业和服务业实践活动提供保障。

 

教育部:基础教育迈入全面提高育人质量新阶段

本报讯(记者 康丽) 全国教育大会以来,中央印发了《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》。今年7月,国务院召开全国基础教育工作会。一段时间以来,教育部和各地贯彻落实全国基础教育工作会议精神取得了哪些进展?

11月14日,教育部召开第六场“教育奋进看落实”新闻通气会,教育部基础教育司司长吕玉刚表示,对标中央要求,围绕内涵建设、提高质量重点任务,教育部研究制定了系列配套政策文件。

吕玉刚透露,这些文件一是《关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》,提出教研工作服务学校教育教学、教师专业成长、学生全面发展、教育管理决策四项主要任务,着力健全国家、省、市、县、校五级教研工作体系,明确教研员的专业标准和配备标准。二是《关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》,将充分发挥考试命题对发展素质教育的引领作用,明确提出要依据课程标准科学命题,并对提升试题科学化水平、规范考试命题全过程管理、健全命题质量评估制度、加强命题队伍建设、完善命题保障机制等提出要求。三是《关于加强和改进中小学实验教学的意见》,明确提出构建与德智体美劳全面培养的教育体系相适应、与课程标准要求相统一的实验教学体系,并对开齐开足实验课程、创新实验教学方式、提升教师实验教学能力等提出了意见。

“教育部还正在研究制定加强劳动教育、改进学校体育美育工作、深化教育督导体制机制改革、激发中小学办学活力、义务教育质量评价标准、中小学生分级阅读指导,以及教师减负、教师优待办法、教师教育惩戒权等政策文件。”吕玉刚说。

减负是基础教育领域的热门话题。去年底,教育部等九部门联合印发了《中小学生减负措施》,这是第一个全面系统推进中小学生减负工作的文件,明确了学校、校外培训机构、家庭和政府各方责任。目前已有24个省份出台了具体实施方案。

“减负不是让学生没有学习负担,也不是所谓的‘快乐教育’。我们需要对减负工作有一个全面、正确的理解。”吕玉刚表示,减负是要减去强化应试、机械刷题、超前超标培训等造成的不必要、不合理的过重负担。

在吕玉刚看来,减负要坚持综合施策、多方联动。首先,学校要通过深化教育教学改革提质增效,精准分析学情,注重差异化教学和个别化指导,解决好学生学习上“吃不饱”“消化不了”、需求多样等问题;要减少考试次数,不得公布考试成绩和排名,坚决禁止分班考试,实行均衡编班。其次,要深化校外培训机构治理,规范培训行为,严禁超标超前培训,强化日常监督管理,完善“黑白名单”制度,切实减轻校外培训造成的过重课外负担。再次,深入推进家校协同育人,帮助家长树立科学育儿观念,防止盲目攀比送孩子参加不必要的校外培训。最后,各级政府和教育行政部门要树立科学的政绩观,不片面以升学率考评学校和教师,更不得给学校下达升学指标;要深化中高考命题改革和招生入学改革,切实提高命题质量,注重考查学生综合素质,不出超标难题怪题,规范招生入学秩序,缓解竞争压力。

 

教师教育惩戒规则征意见:可视情况要求学生面壁反省

2019年11月22日11:33    来源:中国新闻网

中新网11月22日电 据司法部网站消息,教育部22日发布《中小学教师实施教育惩戒规则(征求意见稿)》(以下简称《规则》)。《规则》提出,教师在课堂教学、日常管理中,根据学生违规违纪情形,可采取点名批评、适当增加运动要求、不超过一节课堂教学时间的教室内站立或者面壁反省等方式当场进行教育惩戒。

《规则》指出,教育惩戒是指教师和学校在教育教学过程和管理中基于教育目的与需要,对违规违纪、言行失范的学生进行制止、管束或者以特定方式予以纠正,使学生引以为戒,认识和改正错误的职务行为。教育惩戒是教师履行教育教学职责的必要手段和法定职权。

一般惩戒方面,《规则》提出,教师在课堂教学、日常管理中,根据学生违规违纪情形,可以采取以下方式当场进行教育惩戒:

(一)点名批评;

(二)责令赔礼道歉、做口头或者书面检讨;

(三)适当增加运动要求;

(四)不超过一节课堂教学时间的教室内站立或者面壁反省;

(五)暂扣学生用以违反纪律、扰乱秩序或者违规携带的物品;

(六)课后留校教导;

(七)学校校规规定的其他适当措施。

学生扰乱课堂或者教学秩序,影响他人或者可能对他人造成伤害的,教师可以采取必要措施,将学生带离教室或者教学现场,暂时隔离。

教师对学生实施前款措施后,应当视情况以适当方式告知学生父母或者其他监护人(以下称家长),要求家长共同做好对学生的教育工作。

较重惩戒方面,《规则》提出,学生违反校规校纪,情节较重或者经现场教育惩戒拒不改正的,教师经学校德育工作负责人同意,可以实施以下教育惩戒措施,并应当通知家长:

(一)暂停或者限制学生参加课程表以外的游览、社会实践以及其他外出集体活动;

(二)承担校内公共服务任务;

(三)由学校学生德育工作负责人予以训导;

(四)在学校设置的专门教育场所隔离反省或者接受专门的校规校纪、行为规则教育;

(五)要求家长到校陪读;

(六)学校校规规定的其他适当措施。

严重惩戒方面,《规则》提出,学生违规违纪、行为失范,屡教不改的,或者严重影响教育教学秩序的,或者有欺凌同学、辱骂殴打教师等恶劣情节的,教师应当提请学校采取以下措施进行教育惩戒:

(一)给予不超过一周的停课或者停学,要求家长带回配合开展教育;

(二)由法治副校长或法治辅导员予以训诫;

(三)安排专门的教育场所,由专业人员进行辅导、矫治;

(四)改变教育环境或者限期转学;

(五)学校校规规定的其他适当措施。

对违规违纪情节严重,或者经教育惩戒仍不改正的学生,学校可以给与警告、记过、留校察看的纪律处分。对高中阶段学生,还可以给予勒令退学或者开除学籍的纪律处分。

学生行为涉嫌违法、犯罪的,学校应当移送司法机关处理。对严重不良行为或者因违法、轻微犯罪行为但不予行政、刑事处罚的学生,学校可以按照法定程序,建议将其转入专门学校教育矫治。

强制措施方面,《规则》提出,教师发现学生携带、使用违规或者违法危险物品的,应当予以制止、暂扣并通知家长,情况严重的,应当报告学校。暂扣的违规物品应当在适当时候交还学生家长。违法、危险物品应当予以没收或者报告公安机关、安全生产管理部门等有关部门依法处理。

教师发现学生行为具有危险性,应当采取必要措施予以制止;发现学生藏匿违法违规物品的,应当责令学生交出或者对其藏匿物品的课桌、储物柜等进行检查。学生行为损害公共财物或者他人物品的,应当依法予以恢复原状或者赔偿。

《规则》同时提出,教师在教育教学管理、实施教育惩戒教育过程中,不得有下列行为:

(一)以击打、刺扎等方式,直接造成身体痛苦的体罚行为;

(二)超过正常限度的罚站、反复抄写,强制做不适的动作或者姿势等间接伤害身体、心理的变相体罚行为;

(三)辱骂或者以带有歧视、侮辱的言行贬损等侵犯学生人格尊严的行为;

(四)因个人或少数人违规违纪行为而惩罚全体学生;

(五)因个人情绪或者好恶,恣意实施或者选择性实施惩戒;

(六)其他侵害学生基本权利或者侮辱人格尊严的行为。

《规则》指出,家长对教师实施教育惩戒有异议的,学校应当引导家长通过正当渠道,合理表达诉求;对威胁、侮辱、伤害教师的,学校教育主管部门应当依法保护教师人身安全、维护教师合法权益,支持或者代表教师追究其法律责任。

 

教育惩戒需要法度和温度

近日,教育部发布《中小学教师实施教育惩戒规则(征求意见稿)》(以下简称《规则》),明确教育惩戒是教师履行教育教学职责的必要手段和法定职权,以立法方式规范教育惩戒权的行使,为老师手中的“戒尺”提供了精准的刻度,确保教育惩戒在恪守法度的同时,传递育人的温度。具体体现为四个“度”。

首先,规范教育惩戒的刻度。教育惩戒关乎学生权益和教职职责,必须遵循法治原则,确保合法合规。《规则》给出了教育惩戒详细的“白名单”和“黑名单”,明确了教育惩戒权的实施条件、方式、范围、限度和滥用教育惩戒权的责任,具有很强的可操作性,一方面使教师摆脱管与不管的两难境地,可以名正言顺管理学生,让教师管教有据、惩戒有度;另一方面,也通过完备的程序、有效的救济和监督,确保教育惩戒权规范行使,保障学生合法权益免受惩戒权滥用的侵害。

其次,加大教育惩戒的力度。校园欺凌事件频发警示我们,不痛不痒的批评教育难以起到纠偏纠错的效果,需要加大惩戒力度,综合施策。对未成年人要宽容,但不等于纵容。《规则》针对“一般惩戒”、“较重惩戒”、“严重惩戒”列举了不同的“惩戒手段”,从“点名批评”到“要求家长到校陪读”再到“改变教育环境或者限期转学”,提供了适合不同情形下轻重缓急、层层递进的惩戒“工具箱”。这些惩戒手段,都是学校和教师在长期的教育实践当中积累和总结形成的行之有效的办法,指导学校和教师根据过罚适当的原则,选择合适的惩戒手段,因材施教、精准施策。

第三,感受教育惩戒的温度。教不严,师之惰。严管也是为了厚爱,教育惩戒的原点和终点都是教育,惩戒只是教育的手段,为此,《规则》规定惩戒“应当基于关爱学生的宗旨、符合育人规律,达到教育学生遵守规则、增强自律、改过向上的目的”,制定教育惩戒的具体方式、标准、程序,以及教师选择惩戒措施,都应服膺这一目的,遵循育人原则,防止为了惩戒而惩戒,防止滥用惩戒损害学生的身心健康,要让教师“手持戒尺、眼中有光、心中有爱”。

最后,明确教育惩戒的限度。适当的教育惩戒,让学生感受到惩戒之痛、处罚之痛,方能让学生“长记性”,培养其规则意识,形成对制度的敬畏之心。但是,惩戒不是教育的灵丹妙药,不能指望法律赋予了教师教育惩戒权,就能把“熊孩子”管好;家长也不能因此“一推了之”,配合教师对学生进行管束教育是家长应尽的教育职责。同时,也要赋予教师正当实施教育惩戒,因意外或者学生本人因素导致学生身心造成损害时免责的权利,免除教师合法合规行使惩戒权的后顾之忧。(作者为华东师范大学法学院党委书记、教育立法研究基地主任)

 

教育部:将民办义务教育招生纳入审批地统一管理

青岛新闻网11月15日讯(记者 韩彤彤)义务教育阶段入学一直是社会关注的热点问题。14日,在教育部例行的新闻发布会上,教育部基础教育司司长吕玉刚再次强调:将民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理,实行公办民办同步招生,并在明年招生入学工作中全面落实到位。

在义务教育招生入学的问题中。吕玉刚介绍,目前各地都已形成“学校划片招生、生源就近入学”的公平就近入学规则,并且还特别针对民办学校出台相关规定,要求各地将民办义务教育学校招生必须纳入审批地统一管理,实行公办民办同步招生,在明年招生入学工作中全面落实到位。

针对目前很多家长反映有些民办学校通过举行冬令营提前招生的现象,教育部基础教育司司长吕玉刚指出,明年民办学校也必须实施摇号招生方案。

 

教育部党组:进一步完善中小学教师工资财政保障机制 

11月7日,教育部网站发布了《中共教育部党组关于教育系统学习贯彻党的十九届四中全会精神的通知》(以下简称《通知》)。

这份由教育部党组成文于11月6日的《通知》指出,根据党中央部署,结合教育系统实际,现就教育系统认真学习贯彻党的十九届四中全会精神有关工作和要求通知如下。

《通知》指出,教育系统学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神,要重点把握以下内容。一是深入学习领会中国特色社会主义制度发展和我国国家治理的历史性成就,深刻认识中国特色社会主义制度和国家治理体系的科学内涵、本质特征和显著优势,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。二是深入学习领会习近平总书记在全会上的重要讲话精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,凝聚智慧和力量,更加扎实地把党中央各项决策部署落到实处。三是准确把握《决定》的重点内容和精神实质,深刻认识中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系,我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开,我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现,深刻认识坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求和总体目标、13个方面的重点任务,明确各级党组织责任。四是深刻认识坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是全党的一项重大战略任务,必须在党中央统一领导下进行。各级领导干部要切实强化制度意识,带头维护制度权威,做制度执行的表率。

《通知》指出,教育是“国之大计、党之大计”,在我国国家制度和国家治理体系中具有基础性、战略性、全局性、先导性的重要作用。全面落实全会精神,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧密结合教育实际,抓紧就党中央明确的国家治理急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度进行研究和部署。要聚焦全党共同推进的改革任务、教育系统专责推进的改革任务、需要教育系统协同推进的改革任务、需要率先探索的改革任务、需要教育系统对重大改革提供研究咨询评价服务等五种类型,推进制度创新和治理能力建设,为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化提供人才智力支撑。

《通知》指出,“完善教育保障制度。深入推进师德师风长效机制建设。进一步完善中小学教师工资财政保障机制,督促各地全面落实国家关于教师地位待遇的各项举措。坚持教育优先发展,健全财政教育投入稳定增长的长效机制,推动落实‘一个不低于、两个只增不减’。落实和完善鼓励社会投入教育的政策,逐步提高社会教育投入占教育投入的比例。”

 

教育部通知,中小学将新增两门课程

第一、编程课

教育部印发了《2019年教育信息化和网络安全工作中要点》,提出启动中小学生信息素养测评工作,进行相关课程建设,现在是网络信息化社会,学生应该从小接受信息技术教育。其实教育部开设这门课程的目的是为了培养孩子逻辑思维,一个人的思维很重要。随着时代的发展,掌握编程这项“技术活”无疑会让考生更具竞争力,在高考中脱颖而出的机会也会变大。

第二、书法

书法也能作为一门课程?这是很多家长的疑问,实际上并没有看错或者听课,早在今年年初就有权威人士向教育部提出“设立中小学书法课”的建议,教育部随即给出答复,在论证的基础上,将书法纳入课程计划,俗话说“字如其人”一个人的品质好坏与他字也有很大关系,也正是如此,字迹可以反映一个人的性格,思维方式,状态等等。

 

减少考试次数,禁止分班考试!教育部通知这样“减负”...

11月14日的教育部通气会上,教育部负责人解释了减负的意义,明确提出了不得公布考试成绩和排名,坚决禁止分班考试,实行均衡编班。同时还强调了公民同招,民办摇号招生明年必须要落实。并且介绍了最近一直很热的师教育惩戒权的制定进度,可谓是信息量巨大!

1、应合理界定“过重的学业负担”

1)学生开发智力激发潜力不应视为过重负担

什么是“过重学业负担”?

教育部基础教育司司长吕玉刚介绍,学生完成国家课程方案和课程标准规定的学习内容,是应尽的学习义务,合理的负担是学生开发智力、激发潜力、锻炼能力的必要条件,这不应该视为过重学业负担。

吕玉刚说,减负不能简单地降低课业难度,减少作业量,不能搞“一味的”“一刀切”减负,应按照学生全面发展的要求科学减负,有减有增,优化学生课业负担,使学生负担保持在合理的、适度的范围之内。

2)减少考试次数 坚决禁止分班考试

同时,还要注重差异化教学和个别化指导,解决好学生学习上有的“吃不饱”、有的“消化不了”、需求多样等问题,减少考试次数,不得公布考试成绩和排名,坚决禁止分班考试,实行均衡编班。

其次,要深化校外培训机构治理,规范培训行为,严禁超标超前培训,切实减轻校外培训造成的过重课外负担。

此外,各级政府和教育行政部门要树立科学的政绩观,不片面以升学率考评学校和教师,更不得给学校下达升学指标;要深化中高考命题改革和招生入学改革,切实提高命题质量,注重考查学生综合素质,不出超标难题怪题,规范招生入学秩序,缓解竞争压力。

有的网友认为均衡分班才是最大的公平。

所以,减负、不排名、不分班真的有利于学生前途吗,学生们以后会有学上吗。

2、落实中央文件强化配套方案

文件落实配套方案,减负或许可行。

在新闻发布会上,教育部相关负责人介绍了对中央印发的《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》三个文件的落实情况。

1)首次提出教研员专业标准和配备标准

教育部对中央出台的三个文件要求,围绕内涵建设、提高质量重点任务,细化措施,并出台相关的配套方案。教研工作是提高教育教学水平的重要标准,首次提出要明确教研员的专业标准和配备标准,提出教研工作要服务学校教学、教师专业成长、学生全面发展和教育管理决策主要任务。

2)加强初中学业水平考试命题工作

同时在初中学业水平考试命题工作方面,也制订《关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》,明确提出要依据课程标准科学命题,健全命题质量评估制度等。

3)加强和改进中小学实验教学

除此之外,针对目前我国中小学生实验教学弱项的问题,教育部也制订了《关于加强和改进中小学实验教学的意见》,明确提出构建与德智体美劳全面培养的教育体系相适应、与课程标准要求相统一的实验教学体系。

对此,教育部基础教育司司长吕玉刚介绍说:“部里还正在研究制订加强劳动教育、改进学校体育美育工作、深化教育督导体制机制改革、激发中小学办学活力、义务教育质量评价标准、中小学生分级阅读指导,以及教师减负、教师优待办法、教师教育惩戒权等政策文件。”

3、解决民办学习、大班额等问题

1)义务教育阶段民办学校招生纳入统一管理

义务教育阶段入学一直是社会主要关注的热点问题,据教育部基础教育司司长吕玉刚介绍,目前各地都已形成“学校划片招生、生源就近入学”公平就近入学规则,并且还特别针对民办学校出台相关规定,要求各地将民办义务教育学校招生必须纳入审批地统一管理,实行公办民办同步招生,在明年招生入学工作中全面落实到位。

针对目前很多家长反映有些民办学校通过举行冬令营提前招生的现象,教育部基础教育司司长吕玉刚指出,明年民办学校也必须实施摇号招生方案。

2)从招生源头控制大班额现象

与此同时,针对义务教育阶段还有部分地方存在大班额现象,今年教育部不仅采取强化招生入学源头控制,而且通过加强学校建设经费支持、开展督导检查等相关措施。据统计,目前有14个省份提前实现了到2020年大班额比例控制在5%以内的目标。

3)控辍保学作为脱贫攻坚战重大任务

除此之外,教育部把控辍保学作为打赢脱贫攻坚战的重大任务,强化联控联保责任机制,建立控辍台账销号管理制度。目前,控辍保学工作取得了重要阶段性成果,为到2020年九年义务教育巩固率达到95%、实现义务教育有保障的目标奠定了坚实基础。

总结一下,这次的新闻发布会画出了3个重点:

1、减少考试次数,禁止分班考试,禁止排名;

2、教学多元化,深化素质教育改革;

3、义务教育阶段,明年民办学校必须实施招生摇号方案。

 

让中小学教师潜心教书、静心育人

2019年11月28日08:23  来源:光明日报 

据报道,近日,在教育部新闻通气会上,教育部教师工作司相关负责人表示,国家将出台有关减轻中小学教师负担、营造教育教学良好环境的意见。立德树人、教书育人是中小学教师的主责主业,严格清理规范与中小学教育教学无关的事项,让中小学教师潜心教书、静心育人,是切实减轻中小学教师负担的题中应有之义。

从给学生减负到给教师减负,这一教育减负政策的变化,反映出党和国家对教育的高度重视,在回应民众关切的同时,遵循教育规律,引导和规范学校教育主体责任不断回归。从学校教育的内部系统来说,它是“教育主管部门—学校—学生—教师”各要素共同构建的教育结构体系,施教者和受教者在教育实施过程中是一对直接作用关系,教师负担过重,尤其是与教育教学无关的负担过重,难免会对学生产生影响。有乐教,才有乐学。一位压力山大、心情糟糕的教师,很难教出心情愉悦的学生。因此,教育减负,不只是对学生减负,教师也需要减负。当然,减负减的是不合理、不规范、不必要的负担,而非岗位职能和职业责任,也不是对职业道德、职业素养要求的放松。

稍作思考,我们不难找到造成教师负担过重的根源。一是公众对教育、对教师的关注和期待越来越高,已经超越和掩盖了教育职能和教师职责,这是造成学校和教师隐性心理负担、责任压力的重要因素。二是一些地方教育主管部门管理失度,营造良好教育环境的办法不多,限制性、约束性措施出台频繁,放大了教育的职能范围和教师的职责边界,当服从长官意志取代了服从教育规律、服从教育制度时,教师不得不操与教育无关的心、做与教育无关的事。三是一些政府部门以“负责”之名行“避责”之实,一方面让“防患于未然”成为一种冠冕堂皇的繁缛形式,另一方面使学校和教师在频繁的被动应付中逐渐失却了教育职责。

学校教育的公益性决定了学校并非托管机构或者企业单位,教师并非全职保姆或者兼职父母,并不承担全部责任和无限责任。我们的教育从来没有忽视过教育对象,但如果不顾及教育主体责任者——学校和教师的承受力,生搬硬套“一切为了学生,为了学生的一切,为了一切学生”的理念,势必会造成教育者和受教育者之间正常教育关系的断裂。“为孩子负责”,本无可厚非,但是家长为了孩子就时刻紧盯不放,管理部门为了孩子就动辄检查督导,说到底不是真正意义上的“负责”。这种对教师的不信任、不放心,反倒是对教育的不负责任、对孩子的不负责任,表面上看是对教育教学秩序的负面影响,实质上说是对教育制度和基本规范的挑战。

教育有法亦有规,教师有法亦有规。教育是心与心碰撞交流的过程,学校是放“心”的地方,良法善治是“放心”的保障。科学的学校教育秩序,是以科学的“制度”说了算,亦如交通管理,交规在那里,人车自然各行其道,即便车水马龙也能井然有序,即便有拥堵违章也能疏导有方。意见的出台,与其说限制的是与教育无关的事权,不如说是对教育法规、制度的有效维护和保障。把教师当成万能者,把学校当成万花筒,施以无限责任,不但不会结出满天桃李,还有可能会适得其反,背离教育的初衷,偏离教师的主业主责。只有给教师清净,还校园宁静,方能让教师坚守为党育人、为国育才的初心,担负立德树人、教书育人的使命。

 

明确教师惩戒权是教育上的一次纠偏

2019年11月28日08:15  来源:中国青年报

教育部近日公布了《中小学教师实施教育惩戒规则》征求意见稿,这实际是在落实中央日前出台的《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》,《意见》中提出,明确教师教育惩戒权。若要落实好这一措施,有两个重要问题亟待解决。

第一,需要对家长与社会的一些观念“拨乱反正”,要大家明白,惩戒是基本的教育手段,是保障孩子健康成长不可缺少。

该征求意见稿的出台,坦率地讲,是在教育观上的一次“拨乱反正”,也是对教育的一次纠偏。因为种种原因,长期以来,在舆论与一些观点的误导下,中国教育只剩下表扬、鼓励、肯定,而没有了惩戒。教育部门出台的相关规定中,对学生的约束性管教越来越少,对老师管教权的限制越来越多,也越来越苛刻。“禁止一切体罚以及变相体罚”的禁令逐渐被扩大化,一些正常管教,比如罚站,也往往被归为变相体罚,对学生的管教措施,动辄就被扣上体罚、冷暴力的帽子,被问责处罚,面对一些“熊孩子”,学校和老师束手无策。

同时,由于缺乏有效的制度与法律保障,在错误观念的影响下,一些部门与学校,对于老师正确必要的管教缺少支持,“寒蝉效应”导致教师放弃了对学生的管教,任其放任自流。

缺少了规矩的学校教育,也间接影响、恶化了社会环境。缺少基本行为规范的学生走向社会,会导致社会秩序的失范,浑然不知错,不觉得错——青少年中荒唐极端的恶性事件频频发生。

惩戒一直是教育的基本手段,无论哪种文化、哪种教育体系,都一直存在。其意义不仅仅是维护学校教育秩序,更是为了孩子全面健康成长,尤其是树立有效的规则规范意识,养成良好的习惯,成为合格的公民。

当然,惩戒的手段有多种,我们不能把惩戒与体罚直接挂钩。体罚是各种惩戒措施中比较特别的,或者说是极端的。在现代教育理念下,对于体罚这种极端惩戒措施基本是排斥的,比如美国公立学校体系是完全否定体罚的。但排斥体罚,并不等于废止惩戒,即便是非常强调学生保护与权益的西方教育体系,惩戒在西方各类学校也普遍存在。比如,对严重违规的学生关禁闭——即关在一个无人的屋子里反省若干时间,对于一些严重影响课堂秩序的学生,则会被校警拖出课堂。

即便是比较极端的体罚措施,也并没有完全禁绝,广泛存在于西方私立精英学校体系。至今在一些英联邦的私立学校,还普遍存在鞭刑;截至目前,美国仍有19个州在法律层面支持对严重违规学生适用体罚——打板子,类似于我们的戒尺。

对比西方培养精英为主的私立学校与保障基本教育服务的公立学校,我们可以清晰地发现,在学生的管教上,很多公立学校往往是“放羊”了,不怎么管,与之相关,教育质量也不尽如人意,毕业率甚至大面积低于50%。但是,教育质量更高的西方精英学校,对学生的要求则严苛得多,惩戒措施也更为严厉。

为什么有这么大的差异?我们需要对标哪个尺子?需要我们每一位家长反思。

第二,重视并加强对老师在行使惩戒权时的保护,至少不能苛责惩戒中出现的瑕疵,否则,只能让惩戒权高高挂起,老师们不愿用、不敢用。

在征求意见中,有一种观点认为应该严管老师对惩戒权的使用,并制定严苛的监管制度,对此我不能赞同。事实上,在目前的一些调研中,很多教师反馈:我们不要这个惩戒权,你拿回去!

为什么不要?原因很简单:选择管教学生存在巨大风险,轻则丢饭碗,重则挨打丧命。

日前,山东五莲二中教师杨守梅老师一气之下用书本抽打了逃课的两个学生。在家长的持续投诉下,当地教体局解聘杨老师,掀起轩然大波。最后教体局在舆论压力下撤销了处罚,但杨老师还是被迫调离学校另行安排。类似事件产生的“示范效应”,会让老师不敢管教学生。

被过度娇宠是现在孩子的一个普遍状态,熊孩子、缺少规矩规范的孩子越来越多,这本身就给学校老师的管理带来了越来越大的挑战。试想,我们家长在管教孩子时,不也经常发生过激的行为与言论吗?在特定的场合与情景下,任何人都很难完全控制自己的情绪与行为,而老师则时常会面对各种激烈冲突。去年,就曾发生一个学生课堂上顶撞老师,与老师对骂,导致师生在课堂上互扇耳光的事件,最后被处分的只有老师。扪心自问,有几个人面对这种情景可以做到镇定自若,理智处理?面对那些屡屡破坏课堂纪律,严重影响其他人的学生,又该如何处理才算恰当?确实,社会对教师有更高的期许和要求,但是不能按教育家的标准,去苛责所有的普通教师。

惩戒权,核心目的还是为了学生健康成长,最理想的状态是不用。我相信绝大多数老师并不是嗜血的怪物,对惩罚学生有瘾,惩戒手段只是万不得已才会使用。我更希望家长们明白家教的重要性,言传身教,从小给孩子立好基本规矩,而不是让学校老师用更多惩戒手段去给孩子立规矩。